ТР ТС 009/2011
О безопасности парфюмерно-косметической продукции
ТР ТС 009/2011 распространяется на парфюмерно-косметическую продукцию, в том числе на носителях (салфетки, патчи, маски на тканевой основе), а в части отдельных требований — на косметику, нанесённую на изделия. Продукция из приложения 12 (детская, семейная для детей, интимная, для загара и осветления кожи, окрашивания и завивки волос, депиляции, пилинги, с наноматериалами, фторсодержащие средства для полости рта и др.) проходит госрегистрацию, остальная декларируется по схемам 3д, 4д или 6д. С 24.12.2025 действует редакция Решения № 114: у декларации появился срок (до 5 лет по 3д, до 7 лет по 6д), у свидетельства о госрегистрации — 5 лет. 28.10.2026 вступают в силу изменения № 74 в перечни ингредиентов.
Стоимость от 500 BYN, срок от 4 недель. Порядок работы — на странице услуги.
Ключевое
- Область: вся парфюмерно-косметическая продукция, включая продукцию на носителях; не распространяется на лекарственные средства и медицинские изделия, репелленты, антисептики, лубриканты, клей для ресниц, влажную туалетную бумагу и др. (ст. 1 п. 3)
- Госрегистрация — продукция из приложения 12 (14 позиций): схема 1р для произведённой в ЕАЭС, 2р — для ввозимой; свидетельство действует 5 лет
- Декларирование — вся остальная косметика: 3д (серия, до 5 лет), 6д (серия при СМК или GMP, до 7 лет), 4д (партия, с учётом срока годности)
- Солнцезащитные средства, зубные пасты без повышенного содержания фтора, обычные шампуни и кремы для взрослых — декларирование; детская и семейная косметика для детей — госрегистрация
- Изменения: Решение № 114 (с 24.12.2025) — новые статьи 1, 3, 4, 6, семейная косметика в приложении 12; Решение № 74 (с 28.10.2026) — запрещённые и ограниченные вещества, консерванты, УФ-фильтры
Форма оценки соответствия
Декларирование или госрегистрация (продукция из приложения 12)
Какой документ нужен по ТР ТС 009/2011
С 24.12.2025 статья 6 действует в редакции Решения Совета ЕЭК № 114 от 29.11.2024: у декларации и свидетельства о госрегистрации появились предельные сроки, у госрегистрации — схемы 1р и 2р. Форма оценки определяется приложением 12: продукция из него проходит госрегистрацию, остальная декларируется.
Парфюмерно-косметическая продукция, не включённая в приложение 12
Декларация: 3д — серия, не более 5 лет; 6д — серия при сертифицированной системе менеджмента качества или GMP, не более 7 лет; 4д — партия, с учётом срока годности. Заявитель по 3д и 6д — изготовитель или уполномоченное лицо, по 4д — также импортёр
ст. 6 п. 2, 9, 10, 15
Продукция из приложения 12: для искусственного загара; для отбеливания (осветления) кожи; косметика для татуажа; интимная; для индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов; детская; для химического окрашивания, осветления и мелирования волос, в том числе бровей и ресниц; для химической завивки и распрямления волос, в том числе бровей и ресниц; с наноматериалами; для депиляции; пилинги; средства гигиены полости рта с фторидами более 0,15 % (жидкие — более 0,05 %) в пересчёте на фтор; средства для отбеливания зубов с перекисью водорода 0,1–6 %; семейная косметика, предназначенная в том числе для детей до 14 лет
Свидетельство о государственной регистрации: схема 1р — продукция, изготовленная в ЕАЭС (заявитель — изготовитель или уполномоченное лицо, на этапе постановки на производство); схема 2р — ввозимая продукция (заявитель — уполномоченное лицо или импортёр, до ввоза). Срок — 5 лет
ст. 6 п. 2, 3, 6, 8; приложение 12
Косметика, нанесённая на изделия (например, текстиль с косметическим составом, зубная паста на щётке), если это не продукция на носителях
Отдельный документ по ТР ТС 009 не оформляется: применяются только отдельные требования статьи 5, а протоколы испытаний включают в доказательственные материалы по регламенту на само изделие
ст. 1 п. 1–2, ст. 5 п. 10
Продукция для проглатывания, ингаляции, инъекции, имплантации; средства для татуажа с нарушением кожи; продукция для диагностики и лечения, в том числе зарегистрированная как лекарственное средство, медицинское изделие или средство народной медицины; обезболивающие, противоотёчные, от ушибов, бородавок и папиллом, для вен и суставов; для слухового прохода, слизистой носа и глаз; дезинфицирующие и антисептические средства, репелленты; средства для выявления зубного налёта; лубриканты и интимные гели-смазки; фтористые лаки для зубов; влажная туалетная бумага; для слизистой половых органов и заднего прохода; клей для ресниц, страз и типсов
Регламент не распространяется
ст. 1 п. 3
- Декларация и свидетельство оформляются на одно или несколько названий продукции одного наименования и действуют до изменения названия или рецептуры, влияющей на показатели безопасности, но не дольше предельных сроков (ст. 6 п. 8, 15). При изменении рецептуры без влияния на безопасность проводят испытания новой рецептуры, новая декларация не нужна (п. 17).
- Для схем 3д и 6д протокол испытаний должен быть оформлен не ранее чем за 1 год до регистрации декларации; для 4д протокол можно использовать для последующих аналогичных партий (ст. 6 п. 13).
- Переходные положения к Решению № 114 (Решение Коллегии ЕЭК № 24 от 04.03.2025): декларации, принятые до 24.12.2025, действуют до окончания срока; свидетельства о госрегистрации, выданные до 24.12.2025, — 60 месяцев с этой даты.
- Решение Совета ЕЭК № 74 от 12.09.2025 вступает в силу 28.10.2026: новые запрещённые вещества (позиции 1681–1694 приложения 1), изменения в ограничениях, консервантах и УФ-фильтрах (приложения 2–5); с 01.01.2027 предупреждение «выделяет формальдегид» — при концентрации свыше 0,001 % (10 ppm) вместо 0,05 %.
Источник: ТР ТС 009/2011 в редакции решений Совета ЕЭК № 91 от 02.12.2015, № 32 от 29.03.2019, № 64 от 15.04.2022 и № 114 от 29.11.2024. Сверено 17.09.2026.
Перечень продукции ТР ТС 009/2011 с кодами ТН ВЭД
Таможенный перечень ТР ТС 009 составлен парами: по каждому коду — позиция с декларацией и позиция со свидетельством о госрегистрации (для детской, интимной косметики, с наноматериалами и т. п.). Перечень принят в 2013 году и не приведён в соответствие с поздними изменениями регламента — например, в нём нет семейной косметики, — поэтому форму сверяйте по приложению 12 в действующей редакции.
Всего позиций: 40
- 1.
Масла косметические (эфирные)
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 2.
Масла косметические (эфирные): изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 3.
Духи
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 4.
Духи: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 5.
Туалетная вода, одеколоны, душистые воды, парфюмерные воды
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 6.
Туалетная вода, одеколоны, душистые воды, парфюмерные воды: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 7.
Средства косметические для макияжа губ
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 8.
Средства косметические для макияжа губ: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 9.
Средства косметические для макияжа глаз
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 10.
Средства косметические для макияжа глаз: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 11.
Средства косметические для маникюра или педикюра
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 12.
Средства косметические для маникюра или педикюра: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 13.
Пудра, включая компактную
Примечание: за исключением: изготовленной с использованием наноматериалов; предназначенной для детей
Декларация
- 14.
Пудра, включая компактную: изготовленная с использованием наноматериалов; предназначенная для детей
Госрегистрация (СГР)
- 15.
Прочие косметические средства или средства для макияжа и средства ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; интимной косметики; детской косметики; предназначенных для искусственного загара; предназначенных для отбеливания (осветления) кожи; предназначенных для индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов; косметики для татуажа; пилингов
Декларация
- 16.
Прочие косметические средства или средства для макияжа и средства ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара: изготовленные с использованием наноматериалов; интимную косметику; детскую косметику; предназначенные для искусственного загара; предназначенные для отбеливания (осветления) кожи; предназначенные для индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов; косметику для татуажа; пилинги
Госрегистрация (СГР)
- 17.
Шампуни
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 18.
Шампуни: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 19.
Средства косметические для перманентной завивки или распрямления волос
Госрегистрация (СГР)
- 20.
Лаки для волос
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 21.
Лаки для волос: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 22.
Прочие косметические средства для волос
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей; предназначенных для окрашивания, осветления и мелирования волос
Декларация
- 23.
Прочие косметические средства для волос: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей; предназначенные для окрашивания, осветления и мелирования волос
Госрегистрация (СГР)
- 24.
Средства гигиены полости рта
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей; средств гигиены полости рта, содержащих фториды в количестве более 0,15 % (для жидких средств гигиены полости рта более 0,05 %); предназначенных для отбеливания зубов, содержащих перекись водорода или другие компоненты, выделяющие перекись водорода, включая перекись карбамида или цинка, с концентрацией перекиси водорода (в качестве ингредиента или выделяемой) 0,1–6,0 %; чистящих средств для зубных протезов; фиксирующих паст, порошков и таблеток для зубов и зубных протезов
Декларация
- 25.
Средства гигиены полости рта: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей; средства гигиены полости рта, содержащие фториды в количестве более 0,15 % (для жидких средств гигиены полости рта более 0,05 %); предназначенные для отбеливания зубов, содержащие перекись водорода или другие компоненты, выделяющие перекись водорода, включая перекись карбамида или цинка, с концентрацией перекиси водорода (в качестве ингредиента или выделяемой) 0,1–6,0 %
Примечание: за исключением: чистящих средств для зубных протезов; фиксирующих паст, порошков и таблеток для зубов и зубных протезов
Госрегистрация (СГР)
- 26.
Средства косметические, используемые до, во время или после бритья
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; квасцов в виде кубиков и кровоостанавливающих карандашей
Декларация
- 27.
Средства косметические, используемые до, во время или после бритья, изготовленные с использованием наноматериалов
Примечание: за исключением: квасцов в виде кубиков и кровоостанавливающих карандашей
Госрегистрация (СГР)
- 28.
Дезодоранты и антиперспиранты индивидуального назначения
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей; интимной косметики
Декларация
- 29.
Дезодоранты и антиперспиранты индивидуального назначения: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей; интимная косметика
Госрегистрация (СГР)
- 30.
Ароматизированные соли и прочие составы для принятия ванн
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей
Декларация
- 31.
Ароматизированные соли и прочие изделия для принятия ванн: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
- 32.
Средства косметические для удаления волос (депиляции)
Госрегистрация (СГР)
- 33.
Мыло туалетное (включая мыло, содержащее лекарственные средства) в форме брусков, кусков или в виде формованных изделий и бумага, вата, войлок или фетр и нетканые материалы, пропитанные или покрытые мылом или моющим средством, туалетные
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей; интимной косметики
Декларация
- 34.
Мыло туалетное (включая мыло, содержащее лекарственные средства) в форме брусков, кусков или в виде формованных изделий и бумага, вата, войлок или фетр и нетканые материалы, пропитанные или покрытые мылом или моющим средством, туалетные: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей; интимная косметика
Госрегистрация (СГР)
- 35.
Мыло туалетное в прочих формах
Примечание: за исключением: изготовленного с использованием наноматериалов; предназначенного для детей; интимной косметики
Декларация
- 36.
Мыло туалетное в прочих формах: изготовленное с использованием наноматериалов; предназначенное для детей; интимная косметика
Госрегистрация (СГР)
- 37.
Поверхностно-активные органические вещества и средства для мытья кожи в виде жидкости или крема, содержащие или не содержащие мыло
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей; интимной косметики; предназначенных для индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов; предназначенных для отбеливания (осветления) кожи
Декларация
- 38.
Поверхностно-активные органические вещества и средства для мытья кожи в виде жидкости или крема, содержащие или не содержащие мыло: изготовленные с использованием наноматериалов; предназначенные для детей; интимная косметика; предназначенные для индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов; предназначенные для отбеливания (осветления кожи)
Госрегистрация (СГР)
- 39.
Прочие парфюмерные, косметические средства, в другом месте настоящего перечня не поименованные или не включенные
Примечание: за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; интимной косметики; предназначенных для детей
Декларация
- 40.
Прочие парфюмерные, косметические средства, в другом месте настоящего перечня не поименованные или не включенные: изготовленные с использованием наноматериалов; интимная косметика; предназначенные для детей
Госрегистрация (СГР)
Примечания к перечню
- Применять перечень нужно и по наименованию продукции с учётом примечаний в графе 4, и по коду ТН ВЭД.
Источник: Решение Коллегии ЕЭК от 31.01.2013 № 12 (в редакции решений Коллегии ЕЭК № 140 от 25.06.2013 и № 145 от 25.08.2014), Национальный правовой портал Республики Беларусь. Сверено 17.09.2026.
Что попадает под регламент
- Готовая парфюмерно-косметическая продукция: средства ухода за кожей, волосами, ногтями, декоративная косметика, парфюмерия, мыло и средства для мытья, средства гигиены полости рта, дезодоранты, средства для бритья и загара; продукция на носителях — косметические салфетки, тканевые маски, восковые полоски, патчи.
- Косметика, нанесённая на изделия (например, текстиль с косметическим составом): применяются отдельные требования статьи 5, протоколы включают в доказательную базу по регламенту на изделие.
- Требования — к составу (запрещённые и ограниченные вещества, красители, консерванты, УФ-фильтры), физико-химическим, микробиологическим, токсикологическим и клиническим показателям, производству и маркировке.
- — Продукция для проглатывания, ингаляции, инъекции или имплантации; средства для татуажа с нарушением кожного покрова; продукция для диагностики и лечения, в том числе зарегистрированная как лекарственное средство или медицинское изделие; средства для обезболивания, от ушибов, отёков, бородавок и папиллом, для вен и суставов (ст. 1 п. 3).
- — Продукция для слухового прохода, слизистой носа и глаз, слизистой половых органов и заднего прохода; дезинфицирующие и антисептические средства, репелленты; средства для выявления зубного налёта; лубриканты и интимные гели-смазки; фтористые лаки для зубов; влажная туалетная бумага; клей для ресниц, страз и типсов (ст. 1 п. 3).
Типовая продукция и форма оценки
Ориентир по группам. Точную форму определяет позиция в перечнях и приложениях к регламенту по коду ТН ВЭД — сверяйте с актуальной редакцией.
- Кремы и лосьоны для взрослых, шампуни, бальзамы, декоративная косметика, парфюмерия, мыло и гели для душа, дезодоранты, солнцезащитные средства, зубные пасты с фторидами не более 0,15 % — декларирование.
- Детская косметика и семейная косметика для детей до 14 лет, интимная косметика, средства для искусственного загара и осветления кожи, краски и средства для завивки волос, бровей и ресниц, средства для депиляции, пилинги, косметика для татуажа, продукция с наноматериалами, средства защиты кожи от производственных факторов — госрегистрация.
- Средства гигиены полости рта с фторидами более 0,15 % (жидкие — более 0,05 %) и средства для отбеливания зубов с перекисью водорода 0,1–6 % — госрегистрация.
Как подтверждается соответствие
- Сертификация
- Сертификация по ТР ТС 009 не предусмотрена. Для продукции из приложения 12 — государственная регистрация в уполномоченном органе государства-члена с экспертизой документов и испытаний.
- Декларирование
- Для продукции вне приложения 12 заявитель формирует комплект: рецептура с функциями и массовыми долями ограниченных ингредиентов, органолептические и физико-химические показатели, протоколы аккредитованной лаборатории, образец маркировки, документ изготовителя о соответствии производства или GMP, обоснование заявленных свойств.
- Схемы
- Декларирование: 3д — серия, 6д — серия при сертифицированной СМК или GMP, 4д — партия (заявителем может быть импортёр). Госрегистрация: 1р — продукция, изготовленная в ЕАЭС (на этапе постановки на производство), 2р — ввозимая (до ввоза).
- Срок действия
- Декларация — до изменения названия или рецептуры, влияющей на безопасность, но не более 5 лет (3д) или 7 лет (6д); по 4д — с учётом срока годности партии. Свидетельство о госрегистрации — 5 лет. Документы, выданные до 24.12.2025: декларации — до окончания срока, свидетельства — 60 месяцев с 24.12.2025.
Что подготовить
- Рецептура: перечень ингредиентов с функциями и массовыми долями ингредиентов из приложений 2–5; сведения о следовых количествах веществ и наноматериалах (при наличии).
- Документ, по которому изготовлена продукция (ТУ, спецификация), органолептические и физико-химические показатели.
- Протоколы испытаний аккредитованной лаборатории по требованиям п. 3–6 статьи 5 (для 3д и 6д — не старше 1 года); при необходимости — отчёт об оценке токсикологических показателей по ингредиентам.
- Образец маркировки потребительской упаковки; документы, подтверждающие заявленные свойства (SPF, против морщин, противокариозное действие и т. п.).
- Документ изготовителя о соответствии производства или GMP, либо сертификат СМК или GMP (для 6д); договор с изготовителем для уполномоченного лица; для 4д — контракт и товаросопроводительные документы.
Типичные ошибки
- — Задекларировали продукт из приложения 12 — детскую косметику, краску для бровей, средство для депиляции или пилинг: нужна госрегистрация.
- — Семейную косметику «для всей семьи, в том числе детей» оформили декларацией — с 24.12.2025 она в приложении 12.
- — Считают декларацию бессрочной: с 24.12.2025 она ограничена 5 годами (3д) или 7 годами (6д).
- — Солнцезащитный крем отнесли к госрегистрации — в приложении 12 его нет, если он не детский и без наноматериалов.
- — Не учли изменения № 74 с 28.10.2026: новые запрещённые вещества и лимиты консервантов и УФ-фильтров.
Вопросы по ТР ТС 009/2011
Вся ли косметика декларируется?
Нет. Продукция из приложения 12 проходит госрегистрацию: детская и семейная для детей, интимная, для искусственного загара и осветления кожи, для окрашивания и завивки волос (в том числе бровей и ресниц), для депиляции, пилинги, косметика для татуажа, с наноматериалами, для защиты кожи от производственных факторов, средства для полости рта с фторидами выше порога и отбеливающие с перекисью. Остальная косметика декларируется.
Сколько действует декларация на косметику?
С 24.12.2025 — до изменения названия или рецептуры, влияющей на безопасность, но не более 5 лет по схеме 3д и 7 лет по схеме 6д; по 4д — с учётом срока годности партии. Свидетельство о госрегистрации — 5 лет. Декларации, принятые раньше, действуют до окончания срока, старые свидетельства — 60 месяцев с 24.12.2025.
Солнцезащитный крем — декларация или СГР?
Солнцезащитных средств в приложении 12 нет, поэтому обычный солнцезащитный крем декларируется. Госрегистрация нужна, если он детский, семейный для детей или изготовлен с наноматериалами; заявленный SPF нужно подтвердить документами.
Действует ли декларация из России в Беларуси?
Да: декларации и свидетельства о госрегистрации по техрегламентам ЕАЭС действуют во всех странах Союза, отдельное оформление в Беларуси не нужно.
Изменения
Решение Совета ЕЭК № 74 от 12.09.2025: +14 запрещённых веществ (приложение 1), изменения в приложениях 2–5 (ограниченные вещества, консерванты, УФ-фильтры); с 01.01.2027 порог предупреждения «выделяет формальдегид» — 0,001 %
Решение Совета ЕЭК № 114 от 29.11.2024: новая редакция статей 1, 3, 4 и 6 — косметика на носителях и на изделиях, семейная косметика, схемы госрегистрации 1р и 2р, сроки декларации (3д — 5 лет, 6д — 7 лет) и свидетельства (5 лет); в приложение 12 добавлены брови и ресницы (пп. 7–8) и семейная косметика для детей (п. 14). Переходные положения — Решение Коллегии ЕЭК № 24 от 04.03.2025
Решение Совета ЕЭК № 64 от 15.04.2022: новые редакции приложения 2 и изменения приложения 5 (ограничения ингредиентов, УФ-фильтры); переходные положения — Решение Коллегии ЕЭК № 133 от 28.09.2022
Решение Совета ЕЭК № 32 от 29.03.2019: новые редакции приложений 1–6, требования к заявлениям о потребительских свойствах
Решение Совета ЕЭК № 91 от 02.12.2015: новая редакция статьи 6 (декларирование и госрегистрация), уточнение п. 12 приложения 12 — фториды в пересчёте на фтор
Официальные источники
Текст регламента, приложения и перечни стандартов на портале ЕЭК.
Открыть официальный источник →Следим за решениями ЕЭК: лента изменений регламентов
Наша услуга по этому регламенту
Нужен документ по ТР ТС 009/2011?
Подберём схему оценки соответствия и оформим в срок.