ТР ЕАЭС 039/2016
О требованиях к минеральным удобрениям
ТР ЕАЭС 039/2016 устанавливает требования к минеральным удобрениям — азотным, фосфорным, калийным, комплексным и микроудобрениям — по радиационной и химической безопасности, маркировке, хранению и перевозке. Оценка соответствия — только регистрация: свидетельство и внесение в единый реестр ЕАЭС. Регламент принят, но не вступил в силу: он вступит в силу вместе с ТР ЕАЭС 041/2017, дата которого не определена.
Ключевое
- Область: твёрдые и жидкие минеральные удобрения по приложению 1; органические и органоминеральные не входят
- Статус: принят, но в силу не вступил
- Вступает в силу с ТР ЕАЭС 041 или с решением о порядке регистрации — по более поздней дате; порядок (Решение Совета ЕЭК № 78/2024) уже действует
- Форма оценки — регистрация: бессрочное свидетельство и внесение в единый реестр, решение — за 30 рабочих дней
- После вступления в силу национальные документы действуют не дольше 18 месяцев (Решение Коллегии ЕЭК № 38/2017)
Форма оценки соответствия
Регистрация удобрения в едином реестре ЕАЭС (свидетельство бессрочно)
Какой документ нужен по ТР ЕАЭС 039/2016
ТР ЕАЭС 039 принят, но не вступил в силу. Он вступит в силу с даты вступления в силу ТР ЕАЭС 041 «О безопасности химической продукции» либо решения Совета ЕЭК о порядке регистрации удобрений — по более поздней из дат. Порядок утверждён Решением Совета ЕЭК № 78 от 01.10.2024 и уже действует, поэтому срок теперь зависит от ТР ЕАЭС 041, который на 17.09.2026 в силу не вступил. После вступления в силу оценка соответствия — только регистрация: декларирования и сертификации в регламенте нет (п. 30).
Минеральные удобрения по приложению 1: твёрдые и жидкие; азотные, фосфорные, калийные; комплексные; с макро- и микроэлементами; микроудобрения
Свидетельство о регистрации минерального удобрения и включение в единый реестр ЕАЭС. Регистрирует уполномоченный орган одной страны по выбору заявителя — изготовителя, уполномоченного им лица или импортёра; решение — в течение 30 рабочих дней. Срок действия свидетельства не ограничен
п. 2, 30–34; Порядок, п. 5, 12, 22
Удобрения с документами по национальным требованиям, выданными до вступления регламента в силу
Документы действуют до окончания срока, но не дольше 18 месяцев после вступления регламента в силу; в этот период допускаются производство и выпуск в обращение с национальной маркировкой без знака ЕАС
Решение Коллегии ЕЭК № 38 от 24.04.2017, п. 1 «а», «б»
Удобрения, которые раньше не подлежали обязательной оценке соответствия
6 месяцев после вступления регламента в силу — производство и выпуск в обращение без документов об оценке соответствия
Решение Коллегии ЕЭК № 38 от 24.04.2017, п. 1 «в»
- Органические и органоминеральные удобрения под регламент не подпадают (п. 3). По Порядку не регистрируются образцы для регистрационных испытаний, выставочные образцы — не более 10 кг (литров) каждого наименования — и удобрения в таможенном транзите (Порядок, п. 3).
- Для регистрации подают: заявление; паспорт безопасности по межгосударственному стандарту; протоколы аккредитованной лаборатории по нормам приложения 2 и по классификации опасности; протоколы по внешнему виду, составу и питательным элементам; рекомендации по применению; заключение о фитотоксичности (при наличии); проект маркировки; копию документа, по которому производится удобрение (Порядок, п. 8).
- Нормы приложения 2: удельная активность радионуклидов АU + 1,5 АTh — не более 1,0 кБк/кг (для азотных удобрений химического синтеза не нормируется); биурет в карбамиде — не более 1,4 %; для аммиачной селитры — pH 10-процентного раствора не менее 5,0, фракции менее 1 мм не более 5 % и менее 0,5 мм не более 3 %. Пористость, горючие вещества, хлор и медь в аммиачной селитре начнут применяться через 6 месяцев после включения методов испытаний в перечень стандартов.
- В одно свидетельство можно включить несколько марок: единые технические требования, состав основных питательных элементов, класс опасности и агрегатное состояние. Перерегистрация нужна, если смена сырья или технологии изменила класс опасности (Порядок, п. 24, 27).
- Знак ЕАС — на каждую упаковку или этикетку и в сопроводительные документы партии; в маркировке указывается регистрационный номер удобрения (п. 21 «к», 37).
Источник: ТР ЕАЭС 039/2016 «О требованиях к минеральным удобрениям», принят Решением Совета ЕЭК № 150 от 30.11.2016; порядок регистрации — Решение Совета ЕЭК № 78 от 01.10.2024. Сверено 17.09.2026.
Перечень продукции ТР ЕАЭС 039/2016 с кодами ТН ВЭД
Таможенный перечень ТР ЕАЭС 039 утверждён заранее и начнёт применяться только после вступления регламента в силу: 5 позиций, по всем при ввозе — свидетельство о регистрации минерального удобрения.
Всего позиций: 5
- 1.
Удобрения азотные
Свидетельство о регистрации
- 2.
Удобрения фосфорные
Свидетельство о регистрации
- 3.
Удобрения калийные
Свидетельство о регистрации
- 4.
Удобрения комплексные с заявленным содержанием нескольких основных питательных элементов, в том числе с макроэлементами и микроэлементами
Свидетельство о регистрации
- 5.
Микроудобрения
Свидетельство о регистрации
Примечания к перечню
- Товар определяют и по наименованию, и по коду ТН ВЭД ЕАЭС; «из» означает, что под перечень подпадает только часть товаров с этим кодом (примечание 1).
- Органические и органоминеральные удобрения в перечень не входят (примечание 2).
- Коды указаны в редакции ТН ВЭД на 2018 год; на дату вступления регламента в силу их нужно сверить с действующей номенклатурой.
Источник: Решение Коллегии ЕЭК от 21.08.2018 № 133 (вступит в силу вместе с ТР ЕАЭС 039, изменений нет), Правовой портал ЕАЭС. Сверено 17.09.2026.
Что попадает под регламент
- Минеральные удобрения, производимые в ЕАЭС и ввозимые в ЕАЭС, по приложению 1: твёрдые и жидкие; простые азотные, фосфорные, калийные; комплексные; с заявленными макро- и микроэлементами; микроудобрения. Кроме того, связанные с ними хранение, перевозка и маркировка (п. 2).
- Нормы приложения 2: радионуклиды (АU + 1,5 АTh не более 1,0 кБк/кг; в азотных удобрениях химического синтеза не нормируются), биурет в карбамиде не более 1,4 %, для аммиачной селитры — pH, гранулометрический состав, а после включения методов испытаний в перечень стандартов — пористость, горючие вещества, хлор и медь.
- Срок вступления в силу по п. 2 Решения № 150: дата вступления в силу ТР ЕАЭС 041 или решения о порядке регистрации удобрений, по более поздней из дат. Порядок утверждён Решением Совета ЕЭК № 78 от 01.10.2024; ТР ЕАЭС 041 на 17.09.2026 не вступил в силу. До этого действуют национальные требования стран.
- — Органические и органоминеральные удобрения (п. 3).
- — Не регистрируются: образцы для регистрационных испытаний, выставочные образцы — не более 10 кг (литров) каждого наименования, удобрения в таможенном транзите (Порядок, утверждённый Решением № 78, п. 3).
Типовая продукция и форма оценки
Ориентир по группам. Точную форму определяет позиция в перечнях и приложениях к регламенту по коду ТН ВЭД — сверяйте с актуальной редакцией.
- Удобрения азотные (из 3102 и отдельных кодов гл. 28) — свидетельство о регистрации.
- Удобрения фосфорные (из 3103, 2510 20, 2835 25, 2835 26) и калийные (из 3104, 2827 39 850, 2833 29 800) — свидетельство о регистрации.
- Комплексные удобрения, в том числе с макро- и микроэлементами (из 3105, 2834 21, 2835 24), — свидетельство о регистрации.
- Микроудобрения (из 2810 00, 2827, 2833, 2840, 2841 70) — свидетельство о регистрации.
Как подтверждается соответствие
- Декларирование
- Не применяется: декларирование и сертификация регламентом не предусмотрены — оценка соответствия проводится только в форме регистрации (п. 30).
- Схемы
- Схем подтверждения соответствия нет. Уполномоченный орган страны, выбранной заявителем, проверяет документы, в течение 30 рабочих дней принимает решение, присваивает регистрационный номер, вносит удобрение в национальную часть единого реестра и выдаёт свидетельство (п. 31–33; Порядок, п. 5, 12, 19). Заявитель — изготовитель, уполномоченное им лицо или импортёр (п. 32). В одно свидетельство можно включить несколько марок с едиными техническими требованиями, составом основных питательных элементов, классом опасности и агрегатным состоянием (Порядок, п. 24).
- Срок действия
- Срок действия свидетельства о регистрации не ограничен (п. 34). Перерегистрация нужна, если смена сырья или технологии изменила класс опасности удобрения (Порядок, п. 27). Национальные части единого реестра страны ведут с 01.07.2026 (Решение № 78, п. 3).
Что подготовить
- Заявление о регистрации по форме приложения 1 к Порядку и паспорт безопасности по межгосударственному стандарту «Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования» (Порядок, п. 8).
- Протоколы аккредитованной лаборатории по нормам радиационной и химической безопасности приложения 2 и документы, подтверждающие классификацию удобрения по опасным факторам.
- Протоколы (аккредитованной или собственной лаборатории изготовителя) по внешнему виду, составу и содержанию питательных элементов; рекомендации по применению; заключение о фитотоксичности (при наличии).
- Проект маркировки по п. 21 регламента и копия документа, по которому производится удобрение; документы на иностранном языке — с заверенным переводом на русский (Порядок, п. 8, 10).
Типичные ошибки
- — Ссылаются на ТР ЕАЭС 039 как на действующий: он не вступил в силу, пока не вступил в силу ТР ЕАЭС 041.
- — Готовят декларацию по ТР ЕАЭС 039 — регламент предусматривает только регистрацию.
- — В маркировке нет регистрационного номера, рекомендаций по применению или мер предосторожности — п. 21 требует их все, для опасных удобрений ещё и предупредительную маркировку (п. 22).
- — Удобрения, классифицированные как опасные грузы, перевозят без соблюдения правил перевозки опасных грузов (п. 17).
Вопросы по ТР ЕАЭС 039/2016
Действует ли ТР ЕАЭС 039 сейчас?
Нет. Он вступит в силу с даты вступления в силу ТР ЕАЭС 041 или решения о порядке регистрации — по более поздней. Порядок (Решение Совета ЕЭК № 78 от 01.10.2024) уже действует, а ТР ЕАЭС 041 на 17.09.2026 в силу не вступил. До этого применяются национальные требования.
Какие документы нужны на удобрения в Беларуси сегодня?
Пока ТР ЕАЭС 039 не действует, — по национальному законодательству. Требования зависят от вида удобрения и цели ввоза, поэтому проверяем их по конкретной продукции.
Какая форма оценки будет по ТР ЕАЭС 039?
Только регистрация: свидетельство о регистрации минерального удобрения с бессрочным сроком действия и внесение в единый реестр ЕАЭС. Декларирование и сертификация регламентом не предусмотрены.
Что будет с документами, выданными до вступления регламента в силу?
Они действуют до окончания срока, но не дольше 18 месяцев после вступления регламента в силу. Удобрения, которые раньше не подлежали обязательной оценке, можно выпускать без документов ещё 6 месяцев (Решение Коллегии ЕЭК № 38 от 24.04.2017).
Официальные источники
Текст регламента, приложения и перечни стандартов на портале ЕЭК.
Открыть официальный источник →Следим за решениями ЕЭК: лента изменений регламентов
Наша услуга по этому регламенту
Нужна помощь с оформлением?
Определим, какая форма оценки подходит вашей продукции по ТР ЕАЭС 039/2016, и оформим документы.
Нужен документ по ТР ЕАЭС 039/2016?
Подберём схему оценки соответствия и оформим в срок.