ПП РФ № 113 и № 1387
Обязательное подтверждение соответствия средств связи в России
Средства связи, используемые в сети связи общего пользования России (а также в технологических и специальных сетях при присоединении к ней), проходят обязательное подтверждение соответствия по Федеральному закону «О связи». Перечень № 113 называет 30 видов оборудования для сертификации: АТС и оборудование коммутации, маршрутизаторы сетей передачи данных, SDH и PDH, базовые станции, радиорелейное и вещательное оборудование, системы расчётов, оборудование СОРМ. Все остальные средства связи декларируются; декларации и сертификаты регистрирует Минцифры России.
Ключевое
- Перечень № 113 действует с 01.09.2022 шесть лет, правила № 1387 — с 01.03.2023 шесть лет
- Сертификация — 30 позиций в 6 разделах: коммутация, цифровые транспортные системы, управление и мониторинг, системы расчётов, радиоэлектронные средства, оборудование для ОРМ
- Средства связи вне перечня — декларирование на основании собственных доказательств и испытаний аккредитованной лаборатории (п. 3 правил)
- Схемы сертификации № 1 и № 2 — сертификат на 1 год, № 3 (с инспекционным контролем) и № 4 (партия) — на 3 года
- Декларацию может принять только юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в России; Минцифры регистрирует её за 3 рабочих дня
Форма оценки соответствия
Сертификация по перечню № 113, остальные средства связи — декларирование
Какой документ нужен по ПП РФ № 113 и № 1387
Кодов ТН ВЭД в перечне нет: средство связи определяется по функции в сети связи общего пользования. Всё, чего нет в перечне № 113, декларируется. Документы регистрирует Минцифры России, действуют они только в России.
Системы коммутации: международные, междугородные, зоновые, местные и комбинированные телефонные станции, УПАТС, оборудование коммутации и управления услугами, экстренных оперативных служб, справочного обслуживания, телеграфной связи, коммутации подвижной и спутниковой связи
Сертификат — схемы № 1–4
ПП № 113, перечень, раздел I (п. 1–11)
Цифровые транспортные системы: коммутация и маршрутизация пакетов сетей передачи данных, SDH, PDH, линейный тракт, ATM, передача ТВ и звукового вещания, тактовая сетевая синхронизация
Сертификат — схемы № 1–4
ПП № 113, перечень, раздел II (п. 12–18)
Системы управления и мониторинга сетей электросвязи; автоматизированные системы расчётов и аппаратура повременного учёта
Сертификат — схемы № 1–4
ПП № 113, перечень, разделы III–IV (п. 19–21)
Радиоэлектронные средства: земные станции спутниковой связи, радиорелейное оборудование, базовые станции и ретрансляторы подвижной связи и сетей радиодоступа, оборудование теле- и радиовещания
Сертификат — схемы № 1–4
ПП № 113, перечень, раздел V (п. 22–27)
Оборудование и ПО систем коммутации, транспортных систем и баз данных абонентов для оперативно-разыскных мероприятий
Сертификат — схемы № 1–4
ПП № 113, перечень, раздел VI (п. 28–30)
Средства связи, не вошедшие в перечень № 113
Декларация о соответствии, регистрация в Минцифры России за 3 рабочих дня
правила № 1387, п. 3, 4, 8
- Сертификат: схемы № 1 и № 2 — 1 год, № 3 и № 4 — 3 года; действует с даты регистрации в реестре Минцифры (правила, п. 15, 23).
- Декларацию принимает только юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в России; срок действия указывается в декларации (правила, п. 7, 9).
- Требования применяются к средствам связи сети связи общего пользования, а также технологических и специальных сетей при присоединении к ней (ПП № 113, п. 2).
Источник: Постановления Правительства РФ от 04.02.2022 № 113 (перечень) и от 05.08.2022 № 1387 (правила). Сверено 17.09.2026.
Что попадает под регламент
- Средства связи, используемые в сети связи общего пользования, в присоединяемой к ней части технологической сети связи и в сетях связи специального назначения при их присоединении к сети общего пользования (ПП № 113, п. 2; правила № 1387, п. 1).
- Подтверждается соответствие техническому регламенту и требованиям нормативных правовых актов Минцифры России по применению средств связи (правила, п. 2).
- Средство связи, приобретённое в период действия сертификата или декларации, может использоваться на всей территории России весь срок эксплуатации (правила, п. 31).
- — Средства связи, не используемые в сети связи общего пользования и не присоединяемые к ней, под обязательное подтверждение по правилам № 1387 не подпадают (правила, п. 1).
- — Раздел VII перечня — оконечное оборудование, которое может нарушить работу сети, — пока пуст: пункты вводятся при появлении такого оборудования.
Типовая продукция и форма оценки
Ориентир по группам. Точную форму определяет позиция в перечнях и приложениях к регламенту по коду ТН ВЭД — сверяйте с актуальной редакцией.
- Сертификация, системы коммутации: международные, междугородные, зоновые, местные и комбинированные телефонные станции, учрежденческо-производственные АТС, оборудование коммутации и управления услугами, узлов обслуживания и центров обработки вызовов экстренных оперативных служб, коммутации подвижной и спутниковой связи (перечень, п. 1–11).
- Сертификация, цифровые транспортные системы: оборудование коммутации и маршрутизации пакетов сетей передачи данных, SDH, PDH, линейного тракта, ATM, передачи ТВ и звукового вещания, тактовой сетевой синхронизации (п. 12–18); системы управления и мониторинга сетей (п. 19).
- Сертификация: автоматизированные системы расчётов и аппаратура повременного учёта (п. 20–21); земные станции спутниковой связи, радиорелейное оборудование, базовые станции и ретрансляторы подвижной связи и сетей радиодоступа, оборудование теле- и радиовещания (п. 22–27).
- Сертификация: оборудование и программное обеспечение систем коммутации, транспортных систем и баз данных абонентов для оперативно-разыскных мероприятий (п. 28–30).
- Декларирование: все средства связи, которых нет в перечне № 113 (правила, п. 3).
Как подтверждается соответствие
- Сертификация
- Заявитель — изготовитель или продавец. Орган рассматривает заявку до 30 рабочих дней, сертификация — 2 месяца с даты договора (для сложного оборудования до 4 месяцев), решение по результатам испытаний — до 30 рабочих дней. Сертификат действует с даты регистрации в реестре Минцифры, регистрация — 5 рабочих дней (правила, п. 5, 7, 16, 19, 21, 23).
- Декларирование
- Заявитель — российское юридическое лицо или ИП: изготовитель, продавец или лицо по договору с изготовителем. Декларация на русском языке, доказательства — протоколы собственных испытаний и аккредитованной лаборатории; Минцифры регистрирует её за 3 рабочих дня (правила, п. 3, 4, 7–10).
- Схемы
- Схема № 1 — по заявке продавца, образцы у продавца; № 2 — по заявке изготовителя; № 3 — по заявке изготовителя с проверкой возможности выпускать соответствующую продукцию и инспекционным контролем; № 4 — партия по заявке изготовителя, продавца или приобретателя (правила, п. 15).
- Срок действия
- Сертификат по схемам № 1 и № 2 — 1 год, по схемам № 3 и № 4 — 3 года (правила, п. 15). Срок действия декларации указывается в ней самой (правила, п. 9). Инспекционный контроль — не реже раза в год (п. 25). Сертификаты по прежнему перечню № 532 действуют до окончания срока (ПП № 113, п. 3).
Что подготовить
- Техническое описание на русском языке: назначение, комплектность, функции, версия ПО, электрические и оптические характеристики, характеристики радиоизлучения, интерфейсы и протоколы сигнализации, сведения о криптографии и приёмниках ГНСС, условия эксплуатации (правила, п. 14).
- Для продавца при сертификации — документ изготовителя, подтверждающий факт производства (п. 13).
- Протоколы испытаний аккредитованной лаборатории; при декларировании — также собственных испытаний (п. 10).
- Для испытаний с подключением к сети общего пользования — письменное согласие оператора связи (п. 17).
Типичные ошибки
- — Декларацию пытается принять иностранный изготовитель — декларантом может быть только лицо, зарегистрированное в России.
- — Базовую станцию или маршрутизатор сети передачи данных декларируют — это позиции перечня № 113, нужна сертификация.
- — Не указывают сведения о сертификате или декларации в паспорте и сопроводительной документации — это обязанность держателя (п. 30).
- — Продолжают продавать после истечения срока декларации или сертификата — реализация должна быть прекращена (п. 11, 24).
Вопросы по ПП РФ № 113 и № 1387
Нужен ли сертификат связи на Wi-Fi роутер или модем?
Зависит от того, относится ли устройство к позициям перечня № 113 — например, к оборудованию коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных (п. 12) или базовых станций сетей радиодоступа (п. 27). Если не относится, оно декларируется: декларацию принимает российское юридическое лицо или ИП, регистрирует Минцифры России.
На сколько выдаётся сертификат на средства связи?
На 1 год по схемам № 1 и № 2 и на 3 года по схемам № 3 и № 4 (п. 15 правил № 1387). Действует с даты регистрации в реестре Минцифры.
Заменяют ли документы по средствам связи документы ЕАЭС?
Нет. Это отдельное подтверждение по Федеральному закону «О связи»: оно касается работы в сети связи общего пользования, а электробезопасность и ЭМС подтверждаются по ТР ТС 004 и 020.
Официальные источники
Полный текст, требования и перечни — на официальном ресурсе.
Открыть официальный источник →Следим за решениями ЕЭК: лента изменений регламентов
Наша услуга по этому регламенту
Нужна помощь с оформлением?
Определим, какая форма оценки подходит вашей продукции по ПП РФ № 113 и № 1387, и оформим документы.
Нужен документ по ПП РФ № 113 и № 1387?
Подберём схему оценки соответствия и оформим в срок.